Новости : Пресс-служба сообщает
2 декабря 2008 г. 11:19

В Благовещенске под председательством Сафонова проходит Совет при полномочном представителе Президента РФ в ДФО.

Выступление О.А.Сафонова:

Уважаемые члены Совета, приглашенные!

Я рад приветствовать Вас в Благовещенске!

Сегодня заседание Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе проходит в расширенном составе. Мы пригласили руководителей законодательных органов субъектов федерации округа. Кроме того, в соответствии с тематикой на Совете примут участие представители Федерального космического агентства и Министерства юстиции Российской Федерации.

Вопросы борьбы с коррупцией и обеспечения единства правового пространства, которые мы будем сегодня обсуждать, Президент России в своем Послании обозначил в качестве приоритетных, достичь реальных результатов нам необходимо в кратчайшие сроки, а для этого важно консолидировать усилия.

Самое важное политическое событие в стране после предыдущего Совета помимо съезда «Единой России» и Госсовета, безусловно, стало Послание Президента Федеральному Собранию Российской Федерации.

5 ноября Дмитрий Анатольевич Медведев озвучил комплексные меры по решению наиболее актуальных задач новой России: активизации процессов развития демократических институтов, укрепление глобальной безопасности, превращение России в один из ведущих мировых финансовых центров. При этом основным приоритетом глава государства назвал свободное развитие людей и их социальную защиту.

Президент призвал до конца года запустить программу подготовки резерва управленческих кадров и сделать все необходимое, чтобы помочь людям проявить себя и, особенно, открыть дорогу способным и деятельным. Мой аппарат ведет работу по реализации программы кадрового резерва и, я уверен, что этот механизм откроет для многих талантливых дальневосточников новые перспективы для самореализации, применения своих знаний во благо родного региона.

Вы знаете, что внесенные Президентом России поправки в Конституцию Российской Федерации приняты Государственной Думой Российской Федерации и одобрены Советом Федерации. В ближайшее время они поступят в органы законодательной власти субъектов для рассмотрения. Обращаюсь ко всем здесь присутствующим руководителям представительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации Дальневосточного федерального округа с просьбой в возможно короткие сроки рассмотреть президентские поправки. Я надеюсь, что инициативы Дмитрия Анатольевича Медведева будут поддержаны дальневосточниками.

Уважаемые коллеги!

Присутствующие здесь члены Государственного Совета Российской Федерации участвовали в его заседании 18 ноября в Ижевске, которое было посвящено мерам по развитию национальной конкурентоспособности в условиях мирового финансового кризиса. В своем выступлении Президент Российской Федерации потребовал сформировать систему поддержки экспорта, в том числе и на региональном уровне и бороться за новые международные рынки сбыта. В нашем случае, это, в первую очередь, рынки азиатско-тихоокеанского региона. Кроме этого, Дмитрий Анатольевич Медведев пообещал регионам финансовую поддержку в борьбе с воздействием мирового финансового кризиса. При этом, глава государства обратил внимание губернаторов на необходимость снижения административных барьеров для малого бизнеса и проработки в этой части радикальной программы.

Ключевым вопросом состоявшегося недавно Всероссийского Съезда партии «Единая Россия» было обсуждение Концепции долгосрочного развития страны и определение первоочередных задач по ее реализации. Председатель партии Владимир Владимирович Путин особо подчеркнул, что нам необходимо опережающее, инновационное развитие. Россия должна укрепить свою роль в качестве одной из крупнейших экономик мира. Во многом на реализацию этой задачи будет направлена наша с Вами работа в следующем году.

В ноябре состоялся мой первый официальный визит в Китайскую Народную Республику. Делегация посетила Пекин, Шеньян и Харбин. Проведены встречи с заместителем премьера Госсовета КНР, главой МИД, заместителем председателя Государственного комитета по развитию и реформе КНР. В ходе визита обсуждались, прежде всего, вопросы межрегиональных связей дальневосточных субъектов Российской Федерации с китайскими провинциями. Китай – наш стратегический партнер, и поддержание сотрудничества с ним выгодно и оправдано. Но, наши отношения должны строиться на взаимовыгодной основе.

Довожу до сведения членов Совета, что распоряжением Руководителя Администрации Президента Российской Федерации от 25 сентября 2008 года в состав Совета при полномочном представителе президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе включены Ашлапов Николай Иванович – заместитель министра регионального развития Российской Федерации, Копин Роман Валентинович – губернатор Чукотского автономного округа и Нарышкин Юрий Валентинович – начальник Дальневосточного регионального центра МЧС России.

Также распоряжением Сергея Евгеньевича Нарышкина моим заместителем назначен Мальков Алексей Вениаминович – выпускник юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, кандидат экономических наук. Прошел путь от следователя прокуратуры в нашей северной столице до вице-губернатора Ленинградской области, замруководителя Федерального агентства кадастра объектов недвижимости. На этом посту он сменил Васильеву Наталью Ивановну и будет заниматься вопросами экономического развития округа.

Коллеги!

В повестке сегодняшнего заседания два вопроса. Это вопросы «Об обеспечении соответствия региональных нормативных правовых актов, принятых на территории Дальневосточного федерального округа, Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству» и «О ходе работы по организации исполнения Национального плана по противодействию коррупции».

Также, поскольку следующее заседание Совета состоится уже в новом году, сегодня мы подведем итоги нашей работы и обсудим план и формат мероприятий на 2009 год.

У Вас на руках имеется повестка дня.

Если нет возражений, прошу проголосовать за ее утверждение.

Принимается.

Приступаем к работе. Уважаемые коллеги, как Вы знаете, сегодня в Благовещенске проходит выездное совещание Секретаря Совета Безопасности. Николай Платонович Патрушев намерен лично проинспектировать космодром «Восточный» и ЗАТО «Углегорск». Я также приму участие в этом мероприятии. Здесь, у нас, конечно также много накопилось вопросов, по сути, реализация плана по строительству космодрома идет неудовлетворительно. В связи с этим хотел бы попросить Вас соблюдать регламент.

Предваряя обсуждение первого вопроса повестки заседания, напомню, что на следующей неделе мы будем отмечать 15-летие Конституции Российской Федерации - Основного закона нашей страны, закрепляющего основы современной российской государственности.

В ноябрьском Послании Федеральному Собранию Президент Российской Федерации обратил внимание, что Конституция "формирует образ жизни людей", определяет "фундаментальные ценности нашей жизни".

Только неукоснительное ее соблюдение может гарантировать в стране стабильность и успешную реализацию проводимых преобразований.

Принимаемые в субъектах Российской Федерации нормативные правовые акты должны приниматься в развитие конституционных идей и положений федеральных законов. В случае противоречия между региональным и федеральным законодательством рушится вся система: не работают целевые программы, появляется почва для злоупотреблений, в том числе для развития коррупции, нарушаются права граждан и т.д.

Говорю очевидные для всех вещи. Тем более удивительно, что в нашем округе региональными властями не всегда предпринимаются достаточные меры для обеспечения единства правового пространства. Меня, как полномочного представителя Президента Российской Федерации, волнуют имеющие место несоответствия отдельных норм Конституции Республики Саха (Якутия), уставов Амурской и Сахалинской областей Конституции Российской Федерации.

О причинах такого положения дел хотелось бы сегодня услышать. И главное – определить сегодня конкретные сроки для приведения этих документов в соответствие. Эти сроки будут отражены в решении сегодняшнего Совета.